Κατονομάζονται οι Περιφέρειες Κεντρικής Μακεδονίας & Θεσσαλίας. Οι άλλες είναι στα,..."κλπ"
Στην συνέχεια η Ομοσπονδία εξέδωσε την παρακάτω ανακοίνωση εδώ:
Με απίστευτες καταγγελίες η ΑΔΕΔΥ ουσιαστικά καταλογίζει δόλο στους Περιφερειάρχες & την Κυβέρνηση, για επιχειρούμενη χειραγώγηση της Δημόσιας Διοίκησης, με εξαρτώμενη Ιεραρχία κατά παράβαση του Νόμου, του Συντάγματος & της ΕΣΔΑ.
Ολόκληρο το δελτίο τύπου που κατονομάζει την Κεντρική Μακεδονία & την Θεσσαλία. Οι υπόλοιπες Περιφέρειες είναι στα κλπ:
_______________________________________________________________________________
Αθήνα, 09.02.2017
ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΦΙΛΕΛΛΗΝΩΝ & ΨΥΛΛΑ 2 105 57 ΑΘΗΝΑ Τηλ 213.16.16.900 Fax 2103246165 Email: adedy@adedy.gr,
adedy1@adedy.gr
Αριθμ. Πρωτ.: 65
ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ
Οι Περιφερειάρχες τοποθετούν τους «αρεστούς» σε θέσεις ευθύνης
Οι Περιφερειακές Αρχές συνεχίζουν να προωθούν συστηματικά μια διοικητική
ιεραρχία, που στηρίζεται στη λογική των προσωπικών επιλογών τους, αδιαφορώντας
για την όποια διαφάνεια, αντικειμενικότητα και αξιοκρατία, ακόμα και για την
ισχύουσα νομοθεσία.
Συγκεκριμένα μια σειρά από καταγγελίες της Ομοσπονδίας Συλλόγων στις
Αιρετές Περιφέρειες (ΟΣΥΑΠΕ) αλλά και Πρωτοβάθμιων Συλλόγων και
εργαζομένων (π.χ. Σ.Ε.ΠΕ.ΚΕ.Μ.), για τις διαδικασίες που ακολουθούνται στην
τοποθέτηση υπαλλήλων στις θέσεις ευθύνης, στις Περιφέρειες Κεντρικής
Μακεδονίας, Θεσσαλίας κτλ καταδεικνύουν το μέγεθος του προβλήματος.
Η Εκτελεστική Επιτροπή της Α.Δ.Ε.Δ.Υ. εκτιμά πως σε αυτό συνέβαλε η
απουσία εφαρμογής, τα τελευταία χρόνια, αντικειμενικού και αξιοκρατικού
συστήματος επιλογής προϊσταμένων με διαφανείς διαδικασίες. Τεράστια είναι η
ευθύνη των Κυβερνήσεων που εδώ και χρόνια απαξιώνουν το θεσμικό πλαίσιο
σκοπεύοντας στον απόλυτο έλεγχο της Δημόσιας Διοίκησης. Την ίδια τακτική
ακολουθεί, δίνοντας το κακό παράδειγμα και στις περιφέρειες, και η σημερινή
συγκυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑ – ΑΝΕΛ η οποία καρατομεί και τοποθετεί Διευθυντές και
προϊσταμένους κομματικά αρεστούς, σε όλο το Δημόσιο, παρακάμπτοντας τον Ν.
4369/2016, που η ίδια ψήφισε.
Η Εκτελεστική Επιτροπή της Α.Δ.Ε.Δ.Υ. ζητά από τους Περιφερειάρχες να
εφαρμόσουν άμεσα τα προβλεπόμενα, ώστε να αποφευχθούν δυσλειτουργίες εντός
των οργανικών μονάδων, καθώς και ζητήματα αμφισβητήσεων, νομιμότητας
διοικητικών πράξεων και στελέχωσης Υπηρεσιακών Συμβουλίων.
2 Οι εργαζόμενοι στο Δημόσιο θα συνεχίσουν να αγωνίζονται για μια
Δημοκρατική δημόσια διοίκηση, με θεσμούς αξιοκρατίας και ελέγχου, προς όφελος
της Ελληνικής κοινωνίας.
Από την Εκτελεστική Επιτροπή της Α.Δ.Ε.Δ.Υ.
,KES:{format:"{symbol}{amount}",symbol:"KSh",offset:100,screen_name:"Σελίνι Κένυας"},KRW:{format:"{symbol}{amount}",symbol:"₩",offset:1,screen_name:"Γουόν Κορέαϸ δημοσιεύτηκε εδώ:
__________________________________________________________________________
Ολα ξεκίνησαν όταν ο Σ.Ε.ΠΕ.ΚΕ.Μ. πρωτοβάθμιο συνδικαλιστικό όργανο των
εργαζομένων Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας, δημοσίευσε απίστευτες
καταγγελίες κατά του Περιφερειάρχη Κεντρικής Μακεδονίας. Ολο το κείμενο
του Σ.Ε.ΠΕ.ΚΕ.Μ. το οποίο έστειλαν στην Ομοσπονδία & στα ΜΜΕ εδώ:
__________________________________________________________________________
ΣΥΛΛΟΓΟΣ ΕΡΓΑΖΟΜΕΝΩΝ Θεσσαλονίκη 26/1/2017
ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΣ ΚΕΝΤΡΙΚΗΣ ΜΑΚΕΔΟΝΙΑΣ
Αρ. Πρωτ.: 6
(Σ.Ε.ΠΕ.ΚΕ.Μ.) Έτος ίδρυσης 2011
Προς: Περιφερειάρχη Κεντρικής Μακεδονίας
κ. Απόστολο Τζιτζικώστα Ταχ. Δ/νση : Β. Όλγας 198 Τ.Κ. :546 55 ΤΗΛ.: 2313 319689 Κοιν.: 1. Εκτελεστικό Γραμματέα ΠΚΜ
2313 319932 κ. Νικόλαο Ιωάννου FAX: 2313 319906 2. Παρατάξεις Περιφ/κού Συμβουλίου e-mail: syllogos@pkm.gov.gr 3. ΑΔΕΔΥ
4. ΕΔΟΘ 5. ΟΣΥΑΠΕ 6. ΜΜΕ 7. Όλα τα μέλη του ΣΕΠΕΚΕΜ
ΘΕΜΑ: Έγκριση τροποποίησης του ΟΕΥ της ΠΚΜ και ενέργειες της Διοίκησης
της ΠΚΜ για την εφαρμογή του
Mετά τη δημοσίευση της έγκρισης τροποποίησης του ΟΕΥ /ΠΚΜ στο ΦΕΚ
4302/τ.Β ́/30-12-2016, η Διοίκηση, προχώρησε, ως όφειλε σε τοποθετήσεις των
υπαλλήλων στις Δ/νσεις και σε ορισμό προϊσταμένων και αναπληρωτών
προϊσταμένων, ως άλλωστε όφειλε να πράξει, αμελητί.
Ενώ όμως, όλοι αναμέναμε να εφαρμοστεί κανονικά η ισχύουσα νομοθεσία και κατ ́
αυτόν τον τρόπο να συνεχιστεί απρόσκοπτα η λειτουργία των υπηρεσιών της ΠΚΜ,
σημειώθηκε μία αδικαιολόγητη καθυστέρηση στην έκδοση των εν λόγω αποφάσεων,
δημιουργώντας πληθώρα προβλημάτων υπηρεσιακής φύσης και
καλλιεργώντας κλίμα ανασφάλειας στους υπαλλήλους της ΠΚΜ.
Τελικά, οι αποφάσεις τοποθέτησης σε Γενικές Δ/νσεις υπογράφηκαν και μία νέα
περίοδος αναμονής ξεκίνησε - αναμονής της τοποθέτησής μας σε Δ/νσεις. Στη
διάρκεια αυτής της ιδιαίτερα στρεσογόνου περιόδου, ορισμένοι συνάδελφοί μας στη
Θεσσαλονίκη κλήθηκαν από τον ίδιο τον Περιφερειάρχη, ώστε να ενημερωθούν
προσωπικά ότι καταλαμβάνουν θέσεις ευθύνης. Έτσι, στο ήδη βεβαρυμμένο κλίμα,
προστέθηκε ένα ακόμα πρόβλημα. Στην ίδια υπηρεσία, ο διπλανός σου να ξέρει ότι
θα είναι προϊστάμενος και εσύ να μη γνωρίζεις καν πού βρίσκεσαι, με αποτέλεσμα
σε κάποιες υπηρεσίες και τμήματα να δημιουργείται ένα δυσάρεστο κλίμα
μεταξύ των συναδέλφων, έχοντας επίπτωση στην ομαλή λειτουργία και
παραγωγικότητά τους.
Μετά από μια βδομάδα ακόμα αναμονής, τελικά άρχισαν την Παρασκευή 20/1/2017
να βγαίνουν οι αποφάσεις ορισμού προϊσταμένων και αναπληρωτών προϊσταμένων
σε θέσεις ευθύνης. Και εκεί, νέες εκπλήξεις μας περίμεναν.
Κατ ́ αρχάς, παρ ́ όλο που στα έχοντας υπ ́ όψη των εν λόγω αποφάσεων,
αναφέρεται το άρθρο 87 του Ν.3528/07 και του άρθρου 51 του Ν.3905/2010, κατ ́
εφαρμογή του οποίου γίνονται οι ορισμοί αναπληρωτών προϊσταμένων, οι νέοι
ορισμοί δεν έγιναν με βάση τις εν λόγω διατάξεις και της με αρ. πρωτ.
ΔΙΔΑΔ/Φ.35.46/2257/οικ.26574/14-10-2016 Εγκυκλίου του Υπουργείου
Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης (ΑΔΑ:ΩΣΖΡ465ΦΘΕ-Κ8Λ) – με
την οποία προσδιορίζονται οι βασικές προϋποθέσεις για την εφαρμογή των διατάξεων
του άρθρου 87 του Υ.Κ. περί αναπλήρωσης προϊσταμένων οργανικών μονάδων όλων
των επιπέδων - παρά με βάση τις προσωπικές επιλογές της Διοίκησης.
Προφανώς, με τον τρόπο αυτό, επιχειρείται η εδραίωση μίας εξαρτώμενης διοικητικής
ιεραρχίας, η οποία θα λάβει (αν η τύχη βοηθήσει και οι κρίσεις από υπηρεσιακά
συμβούλια αργήσουν λιγάκι) και την απαραίτητη ώθηση-λόγω της άσκησης
καθηκόντων προϊσταμένου -να συμμετάσχει σε ανώτερη κατηγορία θέσεων ευθύνης,
στις επικείμενες κρίσεις. Έτσι λοιπόν, κάποιοι θα βοηθηθούν να συμμετάσχουν
στις κρίσεις ανώτερης κατηγορίας θέσεων ευθύνης, ενώ άλλοι που διαθέτουν
όλα τα απαραίτητα προσόντα θα αδικηθούν κατάφορα.
Και δεν τελειώνουμε εδώ, διότι κατά παράβαση της ανωτέρω αναφερόμενης
νομοθεσίας υπάλληλοι που υπηρετούσαν ως προϊστάμενοι στις 31/12/2010, δεν
τοποθετήθηκαν ως προϊστάμενοι σε ανάλογη θέση ευθύνης, κατά παράβαση του Ν.
3905/10 και την παρ. ε του αρ.41 του Ν.4325/15.
Υπάλληλοι μεταφέρθηκαν από Γενική Δ/νση σε άλλη Γενική Δ/νση, ή από Δ/νση σε
άλλη Δ/νση για να οριστούν αναπληρωτές, κατά παράβαση του Ν.3528/07.
Υπάλληλοι τοποθετήθηκαν ως αναπληρωτές προϊστάμενοι σε τμήματα χωρίς
αντικείμενο, τα οποία είχαν προταθεί να καταργηθούν στον ΟΕΥ.
Επίσης ορίστηκαν προϊστάμενοι τμημάτων χωρίς υπαλλήλους (δηλαδή ορίστηκαν
προϊστάμενοι του εαυτού τους), η με τοποθέτηση υπαλλήλων στα τμήματα αυτά που
εκτελούν διαφορετικό αντικείμενο.
Δημοσιεύτηκαν Αποφάσεις ορισμού προϊσταμένων και αναπληρωτών προϊσταμένων
Γενικής Δ/νσης σε θέσεις ευθύνης, στις οποίες απουσιάζει μία ολόκληρη Δ/νση, η
οποία μάλιστα αποτελεί και Δ/νση στην οποία δίνεται ιδιαίτερη βαρύτητα.
Επίσης, ακόμη μέχρι και σήμερα, πέραν των παραπάνω δυσλειτουργιών, δεν έχουν
δημοσιευθεί οι αποφάσεις εξουσιοδότησης υπογραφών, με αποτέλεσμα την
περαιτέρω δυσλειτουργία των υπηρεσιών και εμφάνισης περιπτώσεων εφαρμογής
υπογραφών κατά το δοκούν.
Ως συνέπεια των ανωτέρω, πολλοί συνάδελφοι που αδικήθηκαν απευθύνονται ήδη
στο Σύλλογο, με βάση τον ορισμό προϊσταμένων, αλλά και την εφαρμογή του ΟΕΥ,
τον οποίο άλλωστε είχαμε καταγγείλει και είχαμε προειδοποιήσει, ότι οι συνέπειες της
εφαρμογής του θα είναι καταλυτικές για τις υπηρεσίες, τους υπαλλήλους, αλλά και
τους πολίτες.
Μπροστά σε αυτή την κατάσταση, το ΔΣ του ΣΕΠΕΚΕΜ, συνεδρίασε στις 24/1/2017
και αποφάσισε να καταγγείλει τη Διοίκηση για τον τρόπο εφαρμογής του νέου ΟΕΥ
και να γνωστοποιήσει τα τεκταινόμενα στην ΠΚΜ σε όλους τους ενδιαφερόμενους.
Αποφάσισε επίσης, να ενημερώσει τους συναδέλφους που θεωρούν ότι
αδικήθηκαν από τις ανωτέρω ενέργειες, ότι υπάρχει τρόπος αντίδρασης, όπως
π.χ.:
α. Ειδική διοικητική προσφυγή - Αίτηση θεραπείας, κατά το άρθρο 227 του
Ν.3852/2010.
β. Αίτηση θεραπείας - ιεραρχική προσφυγή και
γ. Ειδική διοικητική προσφυγή ενδικοφανής προσφυγή, άρθρα 24 & 25 του
Ν.2690/99
Σε κάθε περίπτωση, ο Σύλλογος υπενθυμίζει ότι η αναπλήρωση αποτελεί προσωρινό
τρόπο πλήρωσης των θέσεων και όχι κρίση προϊσταμένων και καλεί τους
συναδέλφους να αναφέρουν κάθε περίπτωση πιθανής καταστρατήγησης της
ισχύουσας νομοθεσίας.
Επισημαίνεται δε στους συναδέλφους, ότι η απόφαση για την οποιαδήποτε ενέργεια
άμυνας κατά των διοικητικών πράξεων που τους αφορούν, είναι αποκλειστικά δική
τους απόφαση.
Καταγγέλλουμε τη Διοίκηση της ΠΚΜ για την καταστρατήγηση της ισχύουσας
νομοθεσίας περί αναπληρώσεων με σκοπό τη δημιουργία εξαρτώμενης
διοικητικής ιεραρχίας και καλούμε τον Περιφερειάρχη να μας γνωρίσει
(κατόπιν των ανωτέρω), σε ποιες ενέργειες προτίθεται να προβεί προς
αποκατάσταση της εύρυθμης λειτουργίας της ΠΚΜ.
Για το Δ.Σ. του ΣΕΠΕΚΕΜ
Η Πρόεδρος Ο Γεν. Γραμματέας
Αφεντούλα Παπαλεξίου Δημήτριος Βαζούρας
_________________________________________________________________________
Στην συνέχεια η Ομοσπονδία εξέδωσε την παρακάτω ανακοίνωση εδώ:
_________________________________________________________________________
O.Σ.Υ.Α.Π.Ε.
ΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑ ΣΥΛΛΟΓΩΝ ΥΠΑΛΛΗΛΩΝ ΑΙΡΕΤΩΝ
ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΩΝ ΕΛΛΑΔΑΣ
Δ/νση: Λ. Συγγρού 80-88, 7ος όροφος
email: osyape@otenet.gr
τηλ. προέδρου: 6932442294 – τηλ. γραμματέα:6977432661
Αθήνα 4 /2 /2017
Αριθμ. Πρωτ.:15
Προς
1.Περιφερειάρχες
2. Υπουργείο Εσωτερικών
3. Υπουργείο Διοικητικής Ανασυγκρότησης
Αναπλήρωση ΠΡΟΙΣΤΑΜΕΝΩΝ οργανικών μονάδων
Οι Περιφερειάρχες τοποθετούν τους «αρεστούς» σε θέσεις ευθύνης
Οι Περιφερειακές Αρχές συνεχίζουν να προωθούν συστηματικά μια διοικητική ιεραρχία, που στηρίζεται στην λογική των προσωπικών επιλογών τους, αδιαφορώντας για την όποια διαφάνεια και αντικειμενικότητα ακόμα και για την ισχύουσα νομοθεσία.
Πληθαίνουν οι καταγγελίες Συλλόγων και εργαζομένων για τις διαδικασίες, που ακολουθούνται στην τοποθέτηση υπαλλήλων στις θέσεις ευθύνης, όπως στις Περιφέρειες Κεντρικής Μακεδονίας, Θεσσαλίας κλπ.
Δεν είναι τυχαίο το γεγονός ότι με αφορμή και τις τροποποιήσεις των Ο.Ε.Υ. η κάλυψη των θέσεων ευθύνης των οργανικών μονάδων γίνεται με την διαδικασία της ανάθεσης και επιλέγονται οι «αρεστοί».
Δεν είναι τυχαίο που τα τελευταία χρόνια δεν έχει εφαρμοστεί κανένα «αντικειμενικό» σύστημα επιλογής προϊσταμένων με διαφανείς και προσβάσιμες από όλους διαδικασίες, με αποκλειστική ευθύνη των κυβερνήσεων που σκοπεύουν στον απόλυτο έλεγχο της δημόσιας διοίκησης.
Δεν είναι τυχαίο που στο «χαλί» που έχουν στρώσει οι κυβερνήσεις, η σημερινή και οι προηγούμενες με τις τεράστιες μειώσεις στους μισθούς μας και την φοροληστεία, που δεν έχει τελειωμό, τα επιδόματα των θέσεων ευθύνης, που αυξήθηκαν μάλιστα σημαντικά με το τελευταίο μισθολόγιο (ν.4354/2015) μοιάζουν σαν «σανίδες σωτηρίας» στην φτώχεια των εργαζομένων. Ταυτόχρονα όμως δημιουργούν και το έδαφος για να σπέρνουν τη διχόνοια, τον ατομισμό και τον ανταγωνισμό ανάμεσα στους εργαζόμενους, να αποτελούν ένα σοβαρό οικονομικό κίνητρο, μετατρέποντας τους εργαζόμενους σε πρόθυμους εκτελεστές των αντιλαϊκών πολιτικών.
Δεν είναι τυχαίο που ο χρόνος της «ανάθεσης» σε θέση ευθύνης μοριοδοτείται και έτσι δίνεται και με αυτόν τον τρόπο προβάδισμα στους «αρεστούς» όταν ξεκινήσει η διαδικασία της επιλογής…
Απαιτούμε από τους Περιφερειάρχες να εφαρμόσουν άμεσα τα προβλεπόμενα στο άρθρο 87 του ν.3528/2007 και τις σχετικές εγκυκλίους [ΑΔΑ ΩΣΖΡ465ΦΘΕ-Κ8Λ] για την αναπλήρωση των προϊσταμένων οργανικών μονάδων ώστε να αποφευχθούν δυσλειτουργίες εντός των οργανικών μονάδων, καθώς και ζητήματα αμφισβητήσεων, νομιμότητας διοικητικών πράξεων και στελέχωσης Υπηρεσιακών Συμβουλίων.
Απαιτούμε από την κυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑ – ΑΝΕΛ την τροποποίηση του Ν. 4369/16 (ν. Βερναρδάκη) και την κατάργηση της μοριοδότησης του χρόνου υπηρεσίας σε θέση προϊσταμένου με ανάθεση, της αξιολόγησης και της συνέντευξης, στοιχείων που υποθάλπουν την υποκειμενικότητα και την «ημετεροκρατία», αντιλήψεις που έχουν καταδικαστεί από το συνδικαλιστικό κίνημα.
Αγωνιζόμαστε για δημόσια διοίκηση που θα υποτάσσεται στις λαϊκές ανάγκες και όχι στις μονοπωλιακές πολιτικές και τα οικονομικά συμφέροντα. -
Κοι/νση
1.ΕΝΠΕ
2Δ/ΝΣΗ ΠΡΟΣΩΠΙΚΟΥ Τ.Α.
3.ΣΥΛΛΟΓΟΙ –ΜΕΛΗ ΜΑΣ
___________________________________________________________________________
Οταν λοιπόν έχουμε τέτοιες απίστευτες καταγγελίες από Πρωτοβάθμιο, Δευτεροβάθμιο & Τριτοβάθμιο συνδικαλιστικά όργανα, ουσιαστικά καταγγέλουν δόλο, ο οποίος είναι Ποινικά, Διοικητικά & Αστικά κολάσιμος, από αιρετούς υπαλλήλους που εκτελούν Υπηρεσία Δημοσίου συμφέροντος.
Αυτά που έκαναν & συνεχίζουν να κάνουν πιλοτικά σε μένα από το 2011 & μετά, & διακριτικά σε άλλους, τώρα τα γενικεύουν ξεπερνώντας τα εσκαμμένα κατά πολύ.
Τώρα που φεύγουν παίρνουν & τα κουφώματα.
Ιάκωβος Τίγκας
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου